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内蒙古锡林郭勒盟太仆寺旗创新扶贫开发方式整村推进 力拔穷根(走基层·西部纪行)(图)

时间:2018-06-22 17:27来源:网络整理 作者:我的网站
内蒙古锡林郭勒盟太仆寺旗创新扶贫开发方式整村推进 力拔穷根(走基层·西部纪行)(图) 扶贫开发,店村,嘎查,

实现了住新房 、喝干净水 、走水泥路的梦想,太仆寺旗后店村村民黄宝喜悦之情溢于言表……


  住新房,喝干净水,走水泥路,曾是内蒙古锡林郭勒盟太仆寺旗后店村村民黄宝多年的梦想 。不久前 ,他和村里80户群众集体搬迁到了统一规划建设的新家 ,从此“晴天一身灰 、雨天一身泥 、靠天来喝水”的生活成了历史 。

  6月5日,记者一行驱车来到后店村 ,村内的变化让人有些目不暇接:一条条整洁的水泥路和一户户修建一新的农舍映入眼帘,整齐规范的暖棚圈舍中牛羊长势喜人 ,家家户户用上了清洁的厕所和节能的太阳灶。“这是旗里实施整村推进扶贫项目给农民带来的喜人变化 。”村支部书记张玉海兴奋地说。

  位于锡林郭勒盟南部的太仆寺旗曾是久负盛名的“皇家御马场”。然而,进入新世纪以来,太仆寺旗人口众多、资源短缺、工业经济总量小、产业结构不合理等诸多问题日益凸显 ,发展速度和水平与全盟其他旗县逐渐拉开了差距 。

  “以全盟1/60的土地养活1/5的人口。这就是太仆寺旗必须面对的现实。”太仆寺旗副书记杨进明介绍 ,按照内蒙古自治区新的扶贫标准,截至2011年,太仆寺旗尚有贫困人口6 .5万人 ,占农牧业人口的38%;贫困嘎查村124个 ,占全旗总数的71% 。

  “要把扶贫开发作为最大的民生工程,充分认识做好扶贫开发工作的重要性 ,认真落实上级各项政策措施,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。”旗委书记侯志民强调 。

  过去,扶贫工作像是“撒胡椒面” ,每个村都多少给一点儿,饿不死也撑不着 ,基础设施建设更无从说起。“年年扶贫年年穷”,老百姓始终走不出贫困的怪圈。如何改变这种状况,做到投资效益最大化?太仆寺旗委、政府总结过去的经验教训 ,决定加大资金整合力度,集中财力,突出重点 ,“瞄准一个村 ,推进一个村,脱贫一个村”。

  2010年,基础设施建设热潮在后店村掀起,作为当年的整村推进重点贫困村之一,各界力量齐聚于此,诸多开发、帮扶项目纷纷落地:完成土地整理1000亩 ,为每户建起厕所和两间牛棚,村里还建起了公共浴池……

  后店村村委会主任杜玉介绍,近年来,各部门投入到该村的各种项目资金 、扶贫资金达到1600多万元 ,使贫困群众生产生活水平明显提升。2011年 ,全村人均纯收入达到5800元,超过国家确定的2600元贫困标准线一倍以上。

  基础设施改善,直接受惠的还是广大群众,后店村村民黄宝对此深有体会。“我们这儿天气冷 ,国家投资给我们改造了保温墙、建起玻璃太阳罩,仅此一项每年可减少取暖费1500元。”

  按照“缺什么补什么 、涉及到哪个单位哪个单位来领任务”的办法 ,今年太仆寺旗重点抓好6个嘎查村的“整村推进”项目 。目前,6个项目村提出的项目申请基本全部落实,共落实项目资金4444.1万元 ,覆盖农牧民1237户4013人。

  在列入2012年“整村推进”项目村的德胜沟村,记者看到,通村公路、道路硬化、公共浴池、卫生厕所……一大批项目正在如火如荼地建设 。

  整村推进关键是给贫困户找准致富项目,太仆寺旗结合干部“下基层、办实事、转作风”,要求干部深入田间地头 ,帮助基层谋划发展大计,做好扶贫项目的联络对接工作 。

  贡宝拉格苏木毛东庙嘎查是全苏木最贫困的嘎查,“该嘎查被列入整村推进项目村后,我们根据贫困户草场相对宽阔但水资源缺乏,劳动力富余但生产性牲畜不足的实际 ,结合新一轮扶贫工作制定了建设500亩高产饲草料基地、发展规模养殖的发展规划 。”太仆寺旗农发办主任贾彦贵介绍。“现在好了,500亩饲草料基地已经打了井 、拉了电 ,今年就能用。”嘎查长朝伦巴特尔显得格外兴奋。


  目前,太仆寺旗四大班子领导带队的6个工作组、560名干部组成的101个工作队已经奔赴184个基层联系点开展帮扶行动。各帮扶单位因地制宜 、因户施策,注重将以往“输血式”帮扶转换为“造血式”帮扶,没有了以往简单地给钱给物一给了之的现象 ,取而代之的是一批改善生产生活基础条件的工程,一批能带来真金白银的项目。

  太仆寺旗委组织部部长聂晓峰介绍 ,截至5月底,全旗101个单位的干部下基层1136人次 ,落实项目63个 ,落实项目资金4856万余元 ,以实实在在的惠民举措践行了创先争优。

  “在各部门的支持下,预计‘十二五’期间我们将完成30个嘎查村整村推进目标,贫困人口每年减少1万人以上,到2020年我们将基本消除绝对贫困问题。”太仆寺旗政府旗长南中玉坚定地说。

  作者:贺 勇

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